2019-07-10 10:35:06
【工程概況】
開原市,遼寧省鐵嶺市下轄縣級市,位于遼寧省東北部、遼河中游東側(cè)丘陵地帶。截至2014年,開原市轄3個街道、11個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)。截至2014年,開原市總區(qū)域面積3164平方公里,截至2010年,開原市總?cè)丝?4.56萬人。開原市是全國優(yōu)秀旅游城市,東北二人轉(zhuǎn)的發(fā)源地之一。開原雨量充沛,土地肥沃,是國家重點產(chǎn)糧區(qū)和商品糧基地。
開原市應(yīng)急管理局是開原市政府下設(shè)機構(gòu),在開原市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。近年來,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,各種突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā),給群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定造成了影響。加強應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力,對保一方平安、促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。應(yīng)急管理部門需要不斷提高應(yīng)急響應(yīng)能力,加強協(xié)調(diào)調(diào)度和指揮,及時妥善處置各類突發(fā)事件,有效預(yù)防和減輕各類突發(fā)事件災(zāi)害造成的損失。具體來說,主要有以下工作內(nèi)容:
(一)涉及防汛抗旱、減災(zāi)救濟、抗震救災(zāi),以及重大地質(zhì)災(zāi)害、重大森林草原火災(zāi)及病蟲害、沙塵暴及重大生態(tài)災(zāi)害事件的處置及相關(guān)防范業(yè)務(wù),重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報等業(yè)務(wù)。
(二)涉及安全生產(chǎn)、交通安全、環(huán)境安全、消防安全及人員密集場所事故處置和預(yù)防等業(yè)務(wù)。
(三)涉及重大突發(fā)疫情、病情處置,重大動物疫情處置,重大食品藥品安全事故處置及相關(guān)防范等業(yè)務(wù)。
(四)涉及社會治安、反恐怖、群體性事件等重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置和防范業(yè)務(wù),涉外重大突發(fā)事件的處置等業(yè)務(wù)。
【需求分析】
開原市應(yīng)急辦依托專用通信網(wǎng)絡(luò)(衛(wèi)星、光纖通信)整合有線通信技術(shù)、無線寬帶技術(shù)、無線窄帶技術(shù),形成一套大融合的集指揮調(diào)度、救援處置為一體的應(yīng)急指揮通信系統(tǒng),實現(xiàn)空天地聯(lián)合部署、省-地市-區(qū)縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)多級部署,滿足各級應(yīng)急部門日常勤務(wù)、應(yīng)急處突等任務(wù)的通信保障需求。
應(yīng)急辦指揮通信綜合系統(tǒng)要求穩(wěn)定性強、安全性高,充分保證非常時期系統(tǒng)可靠運行,其需求要點如下:
①平戰(zhàn)結(jié)合,轉(zhuǎn)換快速:采用數(shù)字通信技術(shù),充分結(jié)合應(yīng)急通信保障場景,便于快速部署穩(wěn)定可靠。
②跨手段、跨層級、跨網(wǎng)系、跨業(yè)務(wù)的多網(wǎng)系融合實時信息傳輸、通信;
③實現(xiàn)“分級管理、統(tǒng)一指揮”的管理模式,各單位可獨立通話,互不影響,應(yīng)急時可以通過基站聯(lián)網(wǎng)調(diào)度,實現(xiàn)可拆可聯(lián)、統(tǒng)一指揮調(diào)度;
④完善的安全災(zāi)備方案、快速轉(zhuǎn)換戰(zhàn)備等級、穩(wěn)定可靠;
⑤通信嚴(yán)格保密,采用專網(wǎng)通信和加密技術(shù)。
【系統(tǒng)組成】
為了充分滿足平戰(zhàn)結(jié)合以及遂行多樣化任務(wù)通信保障需求,本方案采用數(shù)字超短波結(jié)合運營商有線網(wǎng)絡(luò)、4G公網(wǎng)等多種通信技術(shù)互相融合、互相補充、互為備份的組網(wǎng)方案。
本案擬在應(yīng)急指揮中心裝備系統(tǒng)服務(wù)器、坐席指揮調(diào)度臺組成應(yīng)急指揮平臺,在市區(qū)高層架設(shè)數(shù)字超短波基站覆蓋市區(qū)及周邊區(qū)域,與車載基站組成應(yīng)急指揮骨干網(wǎng),固定站采用有線網(wǎng)絡(luò)或者4G網(wǎng)絡(luò)接入到系統(tǒng)服務(wù)器,車載基站采用4G網(wǎng)絡(luò)接入到系統(tǒng)服務(wù)器;以便攜式雙頻雙模中繼臺組成現(xiàn)地保障網(wǎng),采用超短波鏈路接入到骨干網(wǎng),保障各應(yīng)急小組前出作業(yè)通信需求。
1、組建全市專網(wǎng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)
在開原市中心區(qū)安裝固定基站,擬在市區(qū)的局機關(guān)和接收信號良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道值班室各放置1部對講機,在固定基站信號覆蓋不到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道值班室各放置1套調(diào)度臺,用IP互聯(lián)的方式,組建全市專網(wǎng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。解決了遇有應(yīng)急任務(wù)時,下達命令響應(yīng)時間長,人員呼叫不及時的問題。
2、組建移動專網(wǎng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)
在移動指揮車內(nèi)架設(shè)車載基站,配合背負(fù)式基站,可讓指揮員在以指揮車為中心的10公里半徑內(nèi),實時進行指揮,為現(xiàn)地執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),組建移動專網(wǎng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。解決了山區(qū)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,公網(wǎng)通信設(shè)備會出現(xiàn)信號中斷,指揮員無法指揮的問題。